国連が宣言「インターネットへのアクセスは基本的人権である」

インターネットアクセスは基本的人権

国連総行人権理事会の報告書は、インターネットへのアクセスを、個人が「意見および表現の自由の権利を行使する」ことを可能にする基本的人権であると宣言しました。

この報告書は、国連人権理事会の第17会期後に発表されたもので、「意見および表現の自由の権利の促進と保護に関する特別報告者フランク・ラ・ルー（Frank La Rue）報告書」と題されています。報告書はインターネットアクセスの権利について数多くの大胆な提言を行っており、各国におけるブロードバンドの普及を加速させる世界的な取り組みの後押しとなることが期待されています。

なお、BBCが26カ国を対象に実施した調査では、回答者の79%が「インターネットへのアクセスは基本的な権利である」と考えていることが明らかになっています。

ブロードバンドは誰もが利用できる価格なのか？

報告書の作成者たちは、基本的なインターネットアクセスの保障に加え、個人をインターネットから切断すること自体が人権侵害であり、国際法に反すると強調しています。この主張は、政府がインターネットアクセスの統制を試み、一方で反対勢力がインターネットを活用して抗議活動やイベントを組織したエジプトやシリアのような状況において、特に重要な意味を持ちます。

国連は報告書全体を通じて、ブロードバンドおよびインターネットアクセスの重要性を繰り返し強調しています。

アクセスを制限する国々へのメッセージ

この報告書は、反対勢力を抑え込む目的で市民のインターネットアクセスを制限する国々への強いメッセージであると同時に、ブロードバンドへの普遍的なアクセス確保を世界的な優先課題とすべきだというシグナルでもあります。報告書が発表された当時、FCC（米国連邦通信委員会）は約2,600万人のアメリカ人がブロードバンドにアクセスできていないと報告していました。

国連ブロードバンド委員会（デジタル開発のためのブロードバンド委員会）の使命は、すべての市民に対して高速かつ手頃な価格のブロードバンド接続を提供することです。同委員会は、誰もがブロードバンドがもたらす社会的・経済的な恩恵を享受できるよう、ブロードバンドに配慮した慣行と政策の採用を推進しています。

また報告書は、戦略的な国家の優先課題を実現するためにブロードバンドを導入・活用する一貫した戦略を策定するうえで、国家ブロードバンド計画が重要であると指摘しています。実際に、119の政府がデジタル時代への移行を導く指針としてブロードバンド計画を採用済みです。グローバルな視点から見た国家ブロードバンド戦略の重要性について、報告書は次のようにまとめています。

政府が果たす重要な役割

政府は、民間セクター、公共機関、市民社会、そして個々の市民を結集し、「つながる国家」のビジョンを描くうえで極めて重要な役割を担います。そのために必要な政策リーダーシップには、以下のようなものが挙げられます。

• 国家開発におけるブロードバンドの役割を明確に示すこと。
• 対話の場を設け、省庁間およびセクター横断的な連携を促進すること。
• 政策目標と達成目標を明記したアジェンダを設定すること。
• 民間投資が活性化する環境を整備すること。