なぜアメリカ人はプライバシーをあきらめてしまったのか？——諦めの裏にある真実と私たちにできること

プライバシー権への侵害は、もはや日常茶飯事となっています。活動家団体や多くのライターが大量監視に反対の声を上げ続けているにもかかわらず、私たちの機密情報は次々と収集され、利用されています。プライバシーは誰にとっても重要なはずなのに、なぜなのでしょうか。

ペンシルベニア大学アネンバーグ・コミュニケーション大学院（Annenberg School for Communication）の最近の調査は、こう結論づけています。

「大多数のアメリカ人は、自らのデータを差し出すことに諦めを感じている」

これは本当なのでしょうか。そしてこれはアメリカだけの問題なのでしょうか。その理由を詳しく見ていきましょう。

見返りとしての「金銭的メリット」

著書『The Trade-off Fallacy』は、アメリカ人が個人情報を割引や無料Wi-Fi、会員特典といった見返りと引き換えに提供しているという考え方を検証しています。しかし同調査によれば、大多数の人々は「公正な取引だとは思っていない」のです。調査対象となった1,506人のうち91%が、「企業が本人の知らないうちにデータを収集することへの見返りとして割引を提供するのは公正な取引である」という見解に反対しました。

では、なぜ私たちは今なおプライバシーを手放し続けているのでしょうか。

調査結果の一因として挙げられるのは、マーケターたちが大量収集を続けるために助長している「無知」です。例えば69%の人は、薬局が市販薬の購入情報を販売することが違法だと誤って考えています。また65%は、ウェブサイトにプライバシーポリシーがあれば、第三者に通知なしで情報を売ることはないと思い込んでいます。さらにこうした結果もあります。

「62%の人は、ExpediaやOrbitzのような価格比較サイトが、最安値の旅行価格を掲載する法的義務を負っていないことを知らない」

しかし、これは国民が意図的に事実を無視しているわけではありません。よくある誤解であり、言い換えれば巨大企業による「欺瞞」とも言えるものです。薬局については、医師と同じように医療データの開示が禁じられていると考えるのが自然です。ウェブサイトのプライバシーポリシーは……名前からしてそういうもののはずですよね。そもそもExpediaを使うのは、最安値を提示してくれるからではないでしょうか。

こうした信念には理解できる理由があります。無知は無知ですが、誰もが膨大な情報について無知であり、少なくとも責任の大半は一般大衆ではなくマーケター側にあると言えるでしょう。

ならば、大衆がこの欺瞞に気づけば、プライバシー漏洩に対してもっと大きな騒ぎになるはずです。しかし、そう単純でもないようです。

この調査で本当に憂慮すべきは、自分のデータが売られ利用されていると知っている人々に関する衝撃的な結論です。C|Netが伝えたところによると、次の通りです。

「オンラインマーケティングの実態を実際に知っている人ほど、避けられない完全なプライバシーの欠如を受け入れることに諦めを深めていた」

見返りとしての「安全」？

ピュー・リサーチ・センター（Pew Research Center）の別の調査も、憂慮すべきことに似た結論に達しています。ただし同調査は、この一見「自由放任」的な態度を別の視点から捉えており、テロリズムという追加の論点を提示しています。

私たちがある種の自由を差し出す理由は、金銭的なメリットだけではありません。「恐怖」もあるのです。

政府がテロリストからの保護と引き換えにプライバシー権を侵害する法律を通すなら、それは許容できることなのでしょうか。メディアはダーイッシュ（ISIL／ISIS）、アルカイダなどの過激派組織を執拗に取り上げており、その飽和状態は広範な不安を生みます。問題は、苦しみの終焉をもたらすはずの主張に対して、人権という目に見えないものを守り抜くことがいかに難しいかという点にあります。

しかしピューの調査対象者たちはこれに同意していません。調査では次のような結果が出ています。

「過半数のアメリカ人（54%）が、対テロ対策の一環として行われる米政府による電話・インターネットデータの収集に反対している。……2014年春には74%が、安全のためならプライバシーと自由を犠牲にすべきではないと回答。……この見方は2004年12月以降強まっている。当時は60%が、テロからの安全のためにさらなるプライバシーと自由を犠牲にする必要はないと答えていた」

興味深いことに、2004年の公式なテロ事件の記録は膨大でしたが、2014年も同様に、あるいはそれ以上に多いのです。これがピューのもう一つの調査結果につながっているかもしれません。

「アメリカ人はまた、対テロ政策が国民を十分に保護するにはまだ不十分だと考えている」

つまり彼らにとっては、プライバシーよりも安全の方が重要であり、どれほど犠牲を払っても、国家の安全のためにはさらに多くの措置が講じられるべきだと考えているのです。さらにピューは、ある種の無力感も指摘しています。NSA（国家安全保障局）からFacebookのようなソーシャルメディアまで、ドローンからインターネット大手のGoogleまで、誰が自分のデータにアクセスしているのか悩みながらも、どうすることもできないと感じているのです。

そしてこれは重要な指摘です。私たちは自分のプライバシーを諦めたわけではない——しかし、どうやって戦えばいいのでしょうか。

世界中で同じ状況なのか？

イギリスでも同じことが起きています。テロが口実とされ、政府は「スヌーパーズ・チャーター（Snooper's Charter）」の異名を持つ通信データ法案、後に改訂された捜査権限法案（Draft Investigatory Powers Bill）を導入しようとしました。これは通信会社に対し、ユーザーのメタデータ記録を最低12か月間保存することを義務付けるものでした。人々は概ね抗議しましたが、その多くはWhatsAppなど暗号化インスタントメッセンジャーの存続が脅かされることへの懸念によるものでした。

それでも法案は成立へと進んでいます。実際、一部は2015年11月にすでに可決されていましたが、ほとんど話題になりませんでした。DRIP（Data Retention and Investigatory Powers Bill）と呼ばれる類似の法律もありますが、こちらは同年中に失効する予定でした。異議を唱えられる前に議会を急ぎ通過させたのです。

この場合、イギリス国民が怠慢だったわけではありません。選択肢を与えられなかったのです。それでもDRIPをめぐる論争は長く続きませんでした。スヌーパーズ・チャーターに大きな怒りの声が上がると期待するのは甘いでしょう。

一方、EUの裁判所は人道を理由にこれを違法と判断し、消費者が自身のデータを保持できるよう支援する規則に署名しました。少なくともEU加盟28か国は市民のプライバシーに関心を持っているように見えます。EUデータ保護指令は確かに正しい方向への一歩です。

一方インド政府は、イギリスと同様の監視体制を求めていますが、Centre for Internet & Societyは、これが国民にとって大きな懸念だと指摘しています。

「これらの規定は傍受の枠組みを作るものの、個人への通知、司法による監督、透明性の要件といった、国際的に認められたセーフガードや慣行が欠けている。長年にわたり、インド政府が行っている監視についての公的な議論が続いており、この議論は拡大し、今やプライバシーと、インドがプライバシー法制を制定する必要性と結びついている」

多くのウェブサイトを遮断する「ゴールデン・シールド・プロジェクト」（グレート・ファイアウォール）を持つ中国は、プライバシー関連の法規制が緩いように思えるかもしれませんが、状況は変わりつつあります。少なくとも商業分野では。中国政府による活動監視には比較的寛容かもしれない中国の人々ですが、当局は民間部門に対していくつかの規制を導入しています。

私たちにできること

権利侵害に対して無関心なのはアメリカ市民だけだと考えるのは、極めて無知な考えです。実際、それが単なる無関心だと考えること自体が無知なのです。人々は諦めていません。当局に抗議しても無駄だと思うかもしれませんが、それは抗議しないということではありません。あなたも自由のために戦うことができます。

自分自身と他者を教育することが、おそらく最大の一歩です。ジョージ・オーウェルの『1984年』を読んで周囲に薦めるだけでは足りません。オンラインプライバシーに関する本をできる限り読み込みましょう。ソーシャルメディアを恐れないことも大切です。Twitterは個人情報を漏らす場のように見えるかもしれませんが、擁護者が懸念を語り、声を上げる場にもなり得ます。

さらに徹底的に警戒して、あらゆる場面で予防策を講じることもできます。

Facebookのような巨大企業からプライバシーを取り戻しましょう。あるいはGoogleから、ユーザーを追跡しない検索エンジンへ乗り換えるのも一案です。しかし、巨大な権力と戦うとき、自分の声を届かせるには何をすればいいのでしょうか。

地元の議員や国会議員に手紙を書きましょう。あなたの代わりに戦ってくれる人が誰なのか調べましょう。Change.orgで請願に署名したり、自分で請願を立ち上げたりすることもできます。無駄だと思うかもしれませんが、もし全員があなたのように立ち上がれば、世界はまるで違った場所になるかもしれません。